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인스타 팔로우 구매 [소각 없는 도시에 가다③] 일반 쓰레기봉투 속 재활용 쓰레기 얼마나 있을까···봉투 열어보니

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작성자 행복이 댓글 0건 조회 7회 작성일 26-05-16 06:29

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인스타 팔로우 구매 지난 3월30일 서울 마포구 A아파트 분리수거장. 마스크와 안전장갑을 낀 작업자들이 종량제봉투 3개를 들고 나타나 김장매트를 바닥에 펼쳤다. 10ℓ 일반쓰레기 종량제 봉투 매듭을 풀고 봉투를 뒤집자 쿰쿰한 냄새와 함께 라면 봉지, 물티슈, 위생장갑, 컵라면 용기, 알루미늄 포일 등이 뒤섞인 채 쏟아져 나왔다. 작업자들은 비닐은 비닐끼리, 음식 포장재는 음식 포장재끼리 모아 쓰레기를 종류별로 분류한 뒤 개수를 세고 무게를 쟀다.
마포구는 소각장으로 향하는 생활 폐기물량을 줄이고 재활용률을 높이기 위한 ‘제로웨이스트 공동주택 모델 만들기’ 사업을 진행 중이다. 아파트 주민들이 어떤 쓰레기를 얼마나 버리는지 파악하기 위해 종량제 봉투를 뜯어 내용물을 분석하는 ‘폐기물 성상 분석’도 사업 일부다. 사업을 운영하는 마포자원순환네트워크(이하 네트워크)는 이날부터 지난달 5일까지 7일간 A아파트 주민이 버린 쓰레기봉투 20개를 열어 쓰레기 내용물을 조사했다.
이날 분석한 봉투는 10ℓ 두 개, 20ℓ 한 개다. 10ℓ 봉투 하나에서는 물티슈만 47장이 나왔다. 청소포 7장, 휴지 500ｇ, 음식 포장재 7장, 즉석밥 용기 2개, 제습제 1개, 칫솔 3개, 영수증 1장 등 분리배출이 되지 않는 쓰레기 사이사이 위생 비닐 13장, 스팸 깡통 1개, 비닐장갑 2개 등 재활용 가능한 쓰레기가 섞여 있었다. 재활용 가능한 쓰레기를 분리하자 1.26㎏였던 봉투 무게는 0.9㎏으로 30% 가까이 줄었다.
또 다른 10ℓ 봉투와 20ℓ 봉투 속에서도 재활용 가능한 쓰레기가 발견됐다. 재활용 가능한 쓰레기를 제하고 나니 3.41㎏이었던 10ℓ 봉투가 3.09㎏(90.6%)으로, 3.72㎏이었던 20ℓ 봉투는 2.73㎏(73.4%)으로 줄었다. 이날 분석한 일반 쓰레기봉투 속 재활용 가능한 쓰레기의 양은 무게 기준 약 9~29%에 달했다.
성상 분석을 진행한 오현주 네트워크 공동대표는 “이후 일주일간 분석한 결과 재활용 가능 쓰레기가 85%에 달하는 봉투도 있었다”고 설명했다. 마포구는 오는 6월까지 이 아파트에서 생활쓰레기 감량 주민실천단을 운영한 뒤 다시 한 차례 폐기물 성상 분석을 진행해 결과를 비교·분석할 예정이다. 결과 보고서 등은 7월 공개 예정이다.
전국 폐기물 통계조사 등을 보면 종량제 봉투 내 재활용 가능한 자원의 비율은 상당히 높게 나타난다. 박세원 서울연구원 연구위원은 지난해 9월 종량제 관련 포럼에서 “서울시 생활폐기물 내 발견되는 재활용 가능한 자원은 2014년 39%에서 2023년 60%로 증가했다”고 발표했다. 폐플라스틱과 폐지류가 대부분을 차지하는데, 특히 종량제 봉투 내 폐플라스틱 비율은 9%에서 32%까지 치솟은 것으로 나타났다.
일반쓰레기에 음식물 쓰레기나 재활용 가능 자원을 섞어서 버리는 ‘혼합 배출’ 실태는 가정 외 장소에서 더 심각하다. 네트워크는 지난해 학교, 사무실, 기타 사업장 등에서 나온 일반쓰레기에 대해 폐기물 분석을 진행했다. 청소년 시설인 마포청소년문화의집 쓰레기를 분석한 결과, 종량제 안에 음식물 쓰레기를 포함한 유기성 폐기물이 평균 12.2%, 재활용 가능한 물질이 52.38% 포함된 것으로 분석됐다. 분리배출만으로 줄일 수 있는 쓰레기가 절반 이상이었다.
네트워크는 “비닐과 페트병 등이 다수 혼합된 상태로 버려졌고, 음료와 음식물이 뒤섞여 쓰레기 오염도가 심각했다”며 “불특정 다수가 오가는 시설의 경우 분리배출도는 더 낮을 수밖에 없다”고 전했다. 마포청소년문화의집은 네트워크와 함께 폐기물 감량 프로젝트를 진행 중이다.
서울시는 수도권 생활폐기물 직매립 금지 시행에 따라 관내 소각장에서 소화하지 못한 ‘잉여 폐기물’이 대량 발생할 것으로 예상되자 2023년 새 소각장 부지로 마포구 상암동을 선정했다. 주민들이 주민 설명회, 입지선정위원회 등 절차가 제대로 진행되지 않았다며 시를 상대로 소송을 제기해 지난 2월 2심까지 승소하면서 신규 소각장 설치 계획은 사실상 백지화됐다. 소각장 신설이 좌절된 상황에서 서울시 자치구들은 잉여 폐기물을 수도권 밖으로 반출해 민간에 위탁 처리하고 있다.
서울시는 소각장 신설 대신 기존 시설 증설로 방향을 틀었다. 서울시는 2033년까지 관내에서 발생한 쓰레기를 100% 처리하겠다는 목표를 세우고 노후 소각장을 현대화하는 과정에서 처리 용량을 확대하는 방안을 검토 중이다. 현행 폐기물시설촉진법에 따르면 기존 소각장 설비를 30% 규모 이내에서 늘리는 것은 입지선정위원회를 거치지 않아도 된다.
시민사회는 소각장 신·증설보다 폐기물 감량을 우선해야 한다고 지적해왔다. 유혜인 환경운동연합 선임활동가는 “소각시설의 확충은 일정 수준 이상의 폐기물 발생을 전제로 하는 구조를 형성해 폐기물 발생을 정당화하고 감량 정책의 동력을 약화할 수 있다”며 “폐기물의 발생을 최소화하고 지역 단위에서 자원 순환을 실현하며 처리 이전 단계에서의 개입을 강화하는 체계를 만들어야 한다”고 말했다.
인도 케랄라주는 매립지 폐쇄 이후 소각장을 짓지 않기 위해 가정과 마을에서부터 쓰레기를 분리배출하고 감량하는 정책을 시행했다. 전체 폐기물의 72%에 달하는 유기성 폐기물은 가정과 마을 단위에서 퇴비화한다. 고형 폐기물은 가정 방문 수거원이 수거하고 지역·광역 처리시설에서 재활용 가능 자원을 선별한 뒤 마지막까지 남은 폐기물만 시멘트 공장 등으로 보내 처리한다.
전문가들은 한국 역시 국내 폐기물 배출 특성과 주거 환경에 맞는 감량 정책을 본격적으로 고민할 시점이라고 지적한다. 박정음 수리상점 곰손 활동가는 “케랄라 사례의 핵심은 재활용 가능 자원이 소각되지 않도록 가정부터 광역 단위까지 촘촘한 관리망을 구축한 데 있다”며 “가정에서 분리배출을 제대로 하지 않으면 수거원이 수거를 거부할 수 있도록 한 점도 참고할 만하다”고 말했다. 이어 “전국적으로 소각장 증설 갈등이 반복되는 상황에서 지역에서부터 감량 정책을 통해 소각장 의존도를 낮추려는 실험이 필요하다”고 덧붙였다.
올해 박완서 전작을 다시 읽고 있다. 그의 거침없는 문장들과 어떤 도식적 비평으로도 가둘 수 없는 세계에 새삼 놀라는 중이다. 이렇게 일상적이고 구체적인데도, 인간의 허위와 욕망을 이토록 날카롭게 드러내는 작가는 흔치 않다. 마침, 박완서 아카이브 전시가 열린다고 해서 친구와 함께 한달음에 달려갔다.
하지만 전시회가 열리는 서울대 중앙도서관 문턱은 높았다. 어렵게 찾은 출입 회전문 앞에서 박완서 전시 장소를 묻는 우리에게 돌아온 첫 말은 “신분증 내세요”였다. 동행한 친구가 신분증을 가져오지 않았다고 하자 출입은 곧바로 가로막혔고, 다른 방법은 없겠냐고 묻자 “왜 이렇게 목소리가 커요?”라는 ‘통박’이 돌아왔다. 무안했고 위축되었다. 결국 ‘비굴 모드’로 통사정한 끝에 신용카드를 맡기고야 겨우 들어갈 수 있었다.
그런데 처음에 느꼈던 당혹감은 전시를 보고 나오는 길에 발견한 성미산학교 학생들의 항의문을 읽으며 근본적인 질문으로 바뀌었다. 학생들은 박완서 소설을 읽고 작가의 생애와 세계관을 공부하기 위해 아카이브 전시를 찾았다고 했다. 하지만 입구에서 “중앙도서관은 공부하는 공간이라 미성년자는 들어갈 수 없다”고 입장을 거부당했고, “우리도 공부하러 왔다”고 하자 “규정상 불가능하다”는 말만 반복해서 들었다고 했다. 학생들은 자신들이 거부당한 이유가 규정 자체보다도 “청소년은 시끄럽고 방해가 될 것”이라는 편견 때문이라고 썼다.
우선 문제 삼을 수 있는 것은 학생들이 도서관 시설 견학이나 열람실 이용을 원한 게 아니라는 것이다. 누구나 오라고 홍보된, 박완서 작가의 육필 원고와 삶의 흔적에 대한 전시를 관람하러 갔을 뿐이다. 더구나 박완서는 <엄마의 말뚝> <세상에서 제일 무거운 틀니> <해산 바가지> 등 여러 작품이 교과서에 실려, 청소년들이 가족과 가난, 노년과 죽음 같은 삶의 문제를 처음 고민하고 토론하게 만드는 작가다. 그럼에도 전시 공간이 도서관 내부에 있다는 이유로 도서관만의 폐쇄적인 행정 규정을 들이대며 학생들을 문전박대한 것은 명백한 배제이자 차별 아닌가?
질문은 도서관의 존재 이유 자체로 향한다. 10여년 전 뉴욕에 한 달 머물 때 나는 도시락과 노트북, 책을 싸 들고 매일 뉴욕공공도서관에 드나들었다. 신분증 검사는 없었고, 유명한 ‘로즈 메인 리딩 룸’에 앉아 있을 때도 엄숙함보다 개방감이 더 크게 다가왔다. 조용했지만 위압적이지 않았고, 누구도 “당신은 왜 여기 있느냐”라고 묻지 않았다. 데리다의 말처럼 모든 환대가 무조건적일 수는 없다. 고유한 연구 환경을 지키기 위한 조건부 환대는 불가피할지도 모른다. 이 고유성과 외부성 사이 갈등과 동요는 시민 토론과 합의를 통해 유동적으로 조정해야 한다.
옥스퍼드나 하버드 같은 오래된 대학들도 자체 절차·규정을 지키고 있지만 동시에 전시와 투어, 공개 강연, 지역 프로그램 등을 통해 시민들과 지식을 공유하려 노력한다. 따라서 중요한 것은 ‘규정’이 아니라 ‘태도’이다. 시민을 어떤 존재로 상상하느냐, 함께 지식을 나눌 동료 시민으로 여기는가 아니면 관리·통제해야 할 외부인으로 대하는가의 문제이다.
성미산학교 학생들의 문제 제기 이후 서울대 측은 규정을 검토하겠다고 했다. 나는 고민과 토론, 유연한 변화를 기대했다. 그러나 실제로 돌아온 것은 박완서 연장 전시 홍보물에 새롭게 추가된 밑도 끝도 없는 단 한 문장, “외부인도 실물 신분증 제출 후 출입 가능, 만 19세 이상만 관람 가능”이다. 결국 대학이 드러낸 것은 환대의 확대가 아니라 관료주의적 완고함과 엘리트주의적 오만함이었다.
평생 일상의 감각을 잃지 않았고, 조용한 연구실이 아니라 생활의 소음 속에서 글을 썼던 박완서. 아이들을 위해 동화를 쓰고, 노년의 고독을 보듬었던 작가의 전시장에서 청소년과 시민들이 ‘방해꾼’으로 취급받는 풍경은 비극적이다. 작가는 생전 “부끄러움을 가르칩니다”라고 썼다. 제 것만을 지키려 담장을 높이고 배움을 독점하려는 이 완고한 성채 앞에서, 지금 우리가 배워야 할 것은 타자를 배제하는 무감각에 대한 부끄러움이 아닐까? 도서관은 대체 누구를 위해 존재하는가.
쓰레기 문제로 몸살을 앓던 인도 케랄라주는 지난 2월 ‘친환경 선거 지침’을 마련했다. 재활용이 어려운 폴리염화비닐(PVC)·폴리에스터 등으로 만든 선거 인쇄물과 현수막 사용을 금지하는 게 골자다. 케랄라주에서는 100% 면과 종이, 재사용 폴리에틸렌 소재만 허용하고 있다. 지방정부가 앞장서 친환경 전환을 이끄는 모양새다.
한국에서도 일부 지방자치단체를 중심으로 ‘친환경 실험’이 이어지고 있다.
지난달 13일 오후 경기 양평군 개군면 ‘리: 워시’ 세척센터. 건물 앞마당에 세척을 기다리는 다회용기들이 박스째 쌓여있다. 직전 주말에 열린 양평 갈산누리 봄축제에서 사용했던 컵과 접시, 밥·국 그릇이다.
세척장 입구에 들어서자 달그락 그릇 씻는 소리가 들렸다. 6단계로 진행되는 세척·살균 공정 대부분은 기계가 하지만, 거품을 내 그릇을 닦고 옮기며 검수하는 작업은 사람 손을 거쳐야 한다.
이틀간의 축제 끝에 돌아오는 월요일은 가장 바쁜 날이다. 이날 세척 작업자는 모두 14명. 상시 근무하는 직원 7명에 양평 새마을 회원 7명이 일손을 보탰다. 이날 세척해야 할 다회용기만 2만개에 달한다.
애벌세척을 맡은 최은희씨(54)는 “세제도 친환경 제품을 쓰고 있다”며 “작업량이 적지는 않지만 환경을 위해 좋은 일을 하고 있다는 데 자부심을 느낀다”고 말했다.
양평군은 축제용 다회용기를 직접 공급하고 있다. 양평 군내 장례식장 3곳에서도 다회용기를 쓴다. 올해 군이 자체 제작한 다회용기는 16종, 30만5000개로 300회가량 다시 쓸 수 있다.
지난 2월에는 자동 세척과 초음파·UV 살균 설비를 갖춘 세척센터를 열었다. 한강수계관리기금(15억원)과 군비(17억원)를 들여 만든 센터에서는 하루 최대 3만2400개, 연간 777만개의 다회용기를 세척할 수 있다.
그릇을 씻어 여러 번 쓰는 것만으로도 탄소발자국은 줄어든다. 지난해 6월 양평 밀축제에서는 다회용기 6만개를 사용해 약 3t의 탄소 배출을 줄였다.
송혜숙 양평군 청소과장은 “다회용기를 이용하면서 축제 행사장 쓰레기의 90% 이상이 줄었다”며 “덕분에 지난해 양평군의 1인당 쓰레기 배출량이 3.7㎏ 감소했다”고 말했다.
지역의 친환경 실험은 다회용기에 그치지 않는다. 친환경 현수막 전환도 중앙 정부보다 한발 빠르게 진행하고 있다.
울산 울주군은 올해부터 공공 부문에서 제작하는 현수막은 모두 친환경 소재로 만들도록 의무화했다. 기존 현수막과 달리 재활용할 수 있고, 매립하면 자연 분해되기 때문에 온실가스 배출이 상대적으로 적다.
기후변화행동연구소에 따르면 10㎡ 현수막 1매(1.11㎏)를 제작하고 폐기하는 데 온실가스 4.03㎏(이산화탄소 환산량)이 발생한다.
2024년 기준 전국 폐현수막 발생량은 5408t, 재활용률은 33.3%(1801t)에 그친다. 재활용 불가능한 폐현수막 대부분은 소각 처리한다. 태우는 과정에서 1급 발암물질인 다이옥신이 발생한다. 폐현수막 소각 비용은 1t당 약 30만원으로 현수막 사용이 늘면 지방 정부의 재정 부담도 커진다.
이 때문에 2023년부터 전국 110곳이 넘는 지자체에서 친환경 현수막 사용을 장려하는 조례를 제정하는 등 탄소발자국 줄이기에 나서고 있다.
울주군은 공공 부문의 친환경 현수막 사용 의무화를 위해 예산을 편성한 첫 지자체다. 지난 1분기 군(읍·면·동 포함)에서 제작한 친환경 현수막은 773개(약 6200만원)에 달한다.
민간 부문은 자율에 맡기되 친환경 현수막을 만들면 제작단가의 차액을 지원한다. 일반 현수막(0.7ｍ×5ｍ 기준) 1장의 제작 단가는 약 5만5000원, 친환경 현수막은 7만7000원 수준이다. 군은 올해 들어 지난 4월까지 민간에 41차례(134만원) 친환경 현수막 제작을 지원했다.
박은엽 울주군 주택과 주택행정팀장은 “공공 현수막을 친환경으로 전환하는 것만으로도 탄소 배출량 감축에 도움이 된다”며 “예산을 편성해 사업을 추진하는 것이 친환경 현수막 전환을 앞당기는 가장 빠른 방법”이라고 말했다.

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