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수원상간소송변호사 수도권 직매립 금지…현장 곳곳서 ‘혼선’

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작성자 행복이 댓글 0건 조회 4회 작성일 25-12-12 22:37

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수원상간소송변호사 내년 1월 수도권에서 생활폐기물(종량제 쓰레기) 직매립 금지 전면 시행을 앞두고 현장 혼란이 발생하고 있다. 수도권매립지관리공사 노동자들은 수입 감소로 인한 일자리 불안을 호소하고, 인근 주민들은 직매립 ‘예외조항’에 불만을 표하고 있다. 직매립 금지에 따라 생계를 위협받는 노동자, 예외 조항을 이용해 직매립이 유지될 가능성을 우려하는 주민 불안 등의 이해관계를 정부가 풀어나가면서 제도를 안착시킬 필요가 있다.
11일 수도권매립지관리공사에 따르면 내년 수도권매립지 폐기물 반입량은 약 8만9000t으로 추산된다. 올해 58만8000t에서 85% 넘게 줄어드는 것으로, 직매립 금지 시행에 따른 변화다.
그동안 수도권 생활폐기물의 상당 부분은 수도권매립지에 종량제 봉투째 묻는 식으로 처리해왔다. 그러나 앞으로는 그대로 묻지 못하고 소각하거나 재활용한 뒤 나온 잔재물만 매립할 수 있다. 당분간 대부분의 생활폐기물은 전국 각지 민간 소각장에서 처리하게 될 예정이다.
수입의 절반 이상을 생활폐기물 반입수수료에 의존하는 수도권매립지관리공사는 반입량 감소로 경영난을 피할 수 없게 됐다. 이미 재정 적자가 이어지는 상황에서 반입량 감소가 더해져 경영난이 심화될 것이 불가피하다. 수도권매립지 생활폐기물 반입 수수료 인상을 추진하고 있지만 재정 적자를 메우기는 역부족이다. 생활폐기물 반입 수수료는 2021년 1t당 7만56원에서 2023년 9만7963원, 지난해 11만6855원 등 꾸준히 인상됐다.
고용 불안이 커진 노동자들은 정부에 대책 마련을 촉구하고 나섰다. 서진욱 수도권매립지관리공사 노조위원장은 “직매립 금지로 회사 상황이 악화되다 보니 일부 젊은 노동자들은 이직을 준비하고 있다”며 “상황이 이런데도 정부는 지자체에 책임을 떠넘기고 아무런 대책 없이 원론적인 얘기만 하고 있다”고 말했다.
정부는 선뜻 대책을 내지 못하고 있다. 인천시는 기후부 산하 기관인 공사 관할권을 인천시 산하로 이관할 것을 거듭 요구하고 있지만, 기후부는 이관에 난색을 표하고 있다. 공사의 관할권 이관 여부와 시점이 불투명한 상황에서 새로운 수익 사업이나 재정 지원을 추진하기 어럽다는 게 기후부 입장이다.
앞서 기후부(당시 환경부)와 인천시, 서울시, 경기도로 구성된 ‘수도권매립지 4자 협의체’는 2015년 인천시의 제안으로 공사의 관할권을 인천시로 이관하기로 합의했다.
기후부 관계자는 “재생에너지·바이오 가스 등 공사의 새로운 수익 사업 지원 방안을 검토하고 있다”며 “다만 이해관계자 간 합의가 필요한 사안이어서 구체적인 대안을 공개할 단계는 아니다”라고 말했다.
매립지 인근 주민들은 예외조항이 적용돼 쓰레기가 제도 시행 이후에도 직매립될 가능성을 문제 삼고 있다. 기후에너지환경부와 서울시·인천시·경기도는 생활폐기물 직매립 금지 시행을 합의하면서 ‘생활폐기물의 처리가 곤란하거나 불가피한 비상 상황이 우려될 경우’ 기후부 장관이 관계 시도지사와 협의해 ‘예외적’으로 직매립을 허용하기로 했다.
이에 대해 수도권매립지 주민지원협의체는 지난 10일 “수도권 생활폐기물 직매립 금지에는 원칙적으로 동의하나 예외적 직매립 허용 방안에 대해선 절대 수용할 수 없다”고 밝혔다. 불가피한 상황을 전제로 한 포괄적 예외조항을 둘 경우 직매립 금지 제도 자체가 퇴색될 것이라는 우려다.
협의체는 “미봉책인 민간 소각장 활용도 지속 가능한 해법이 될 수 없다”며 “현재 필요한 것은 임시방편이 아니라 국가가 책임지고 안정적인 폐기물 처리 체계를 구축하는 것”이라고 밝혔다.
대법원이 내년 3월 퇴임하는 노태악 대법관의 뒤를 이을 후보 39명의 명단과 정보를 공개했다. 이재명 대통령의 공직선거법 항소심에서 무죄를 선고한 서울고법 재판부의 정재오 판사와, 파기환송심 재판장을 맡은 이재권 서울고법 부장판사도 이름을 올렸다. 대법관 후보 추천위원회가 3배수 이상의 제청 대상 후보자를 조희대 대법원장에게 추천하면 조 대법원장이 이 중에서 최종 2명을 선정해 대통령에게 임명 제청한다. 대통령은 이 중 한명을 국회 동의를 얻어 임명한다.
대법원은 12일 ‘대법관 후보 심사 동의자 명단’을 홈페이지에 공개하고, 후보 추천위원회 위원을 임명·위촉했다고 밝혔다. 노 대법관은 2020년 3월 임명돼 내년 3월 6년간의 임기를 마친다.
대법원은 지난달 18일부터 28일까지 대법관 제청 대상자로 적합한 사람 총 94명을 추천받았다. 이중 대법관 심사 동의자는 총 39명으로 법관 36명, 변호사 1명, 교수 2명이다. 여성은 총 4명이다. 대법원은 명단과 학력, 주요 경력, 재산, 병역, 형사처벌 전력 등에 관한 정보를 대한민국 법원 홈페이지 대국민서비스 ‘소식’란에 공개하고, 오는 15일부터 29일까지 국민 의견을 받은 뒤 후보추천위 위원들에게 전달할 계획이다.
심사 동의자 명단에는 이 부장판사와 정 판사 등 이 대통령 관련 사건을 맡았던 재판부 소속 법관들도 포함됐다. 이 부장판사가 재판장인 서울고법 형사7부에는 대선 직전 대법원 전원합의체에서 유죄 취지로 파기환송한 이 대통령 공직선거법 재판이 배당되어 있다. 정 판사가 속한 서울고법 형사6부는 파기환송 전 무죄를 선고했다.
현직 법원장인 김국현 서울행정법원장, 김태업 서울서부지법원장, 박범석 서울동부지법원장, 설범식 광주고법원장, 정준영 서울회생법원장 등도 심사 대상에 이름을 올렸다. 또 서울고법 홍동기 수석부장판사, 구회근·권순형·권혁중·김성수·남성민·심담·윤성식 부장판사도 심사 대상에 포함됐다. 여성 대상자로는 김민기 수원고법 판사, 박순영·왕정옥 서울고법 판사, 윤경아 서울남부지법원장이 포함됐다.
비법관으로는 문재인 정부 법무부 차관이었던 강성국 변호사(법무법인 지평), 신동훈 성균관대 법학전문대학원(법전원) 교수, 하명호 고려대 법전원 교수 등이 포함됐다.
조 대법원장은 대법관 제청 절차를 맡을 후보 추천위원회 위원회도 꾸렸다. 법원조직법상 당연직 위원 6명과 대법관이 아닌 법관 1명 및 학식과 덕망이 있고 각계 전문 분야에서 경험이 풍부한 사람으로서 변호사 자격을 가지지 않은 3명 등 비당연직 4명으로 구성된다.
당연직 위원 6명은 노 대법관과 천대엽 법원행정처장, 정성호 법무부 장관, 김정욱 대한변호사협회장, 최봉경 한국법학교수회 회장, 홍대식 법전원협의회 이사장이다. 비당연직 위원 중 외부인사로는 최재천 이화여대 명예교수, 김미연 유엔장애인권리위원회 위원장, 박귀천 이화여대 법전원 교수를 위촉했다. 법관 위원으로는 한지형 창원지법 마산지원 부장판사를 임명했다. 조 대법원장은 추천위원 중 덕망과 연륜 등을 두루 고려해 최재천 교수를 위원장으로 위촉했다.
추천위는 의견서 등의 검증 자료를 기초로 적격 유무를 심사하고 제청 인원 3배수 이상의 후보자를 추천한다. 조 대법원장은 추천위 종료 후 최종 후보 2명을 선정해 이 대통령에게 제청한다.

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